Требования к усыновителям (в России) в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к усыновителям (в России) в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2022 году полный список документов, которые необходимо подготовить кандидату в усыновители содержится в постановлении Правительства РФ № 275 от 2000 года. Перечень регулярно уменьшается, чтобы принять ребенка в семью стало проще.

Нормативное регулирование

С одной стороны, специалисты отдела опеки не имеют права требовать дополнительную документацию. С другой – перечень не предусматривает сведений о моральных качествах гражданина. А одним из требований к кандидату является высокие нравственные качества.

С этой целью, специалист отдела опеки может дополнительно потребовать характеризующую информацию. Например, с места работы, учебы или жительства.

Требования к усыновителям устанавливаются ст. 127 СК РФ. Отсутствие факторов, которые препятствуют исполнению обязанностей замещающего родителя, необходимо подтвердить документально.

Процесс усыновления состоит из нескольких этапов.

• Определите, насколько вероятно положительное решение. Существуют требования к состоянию здоровья, доходу от усыновления и предыдущему опыту работы в качестве родителя. У человека, лишенного родительских прав или ограниченного в них, нет возможности усыновить ребенка.
• Вы научитесь ухаживать за ребенком — и вы научитесь быть хорошим родителем. Хорошая новость заключается в том, что образование является бесплатным. Вы можете узнать, как ухаживать за ребенком, в отделе по защите детей или на специализированном семинаре. После обучения выдается свидетельство (раздел 127(6) Семейного кодекса).
• Необходимые документы собираются и подаются в органы Комиссии. В заявлении вы должны указать свое желание взять на воспитание ребенка в возрасте от нуля до года.
• Принимает решение о принятии вас в качестве кандидата на усыновление.
• Разместите и получите информацию об отказном ребенке из регионального или федерального банка.
• Посмотрите на ребенка, изучите документы и ознакомьтесь с медицинским заключением. Вы также можете посетить медицинское учреждение для проведения независимой медицинской экспертизы новорожденного.
• Подготовьте необходимые документы и обратитесь в суд с заявлением об усыновлении.
• В случае положительного решения усыновление ребенка в семью должно быть зарегистрировано в органах ЗАГСа.

Условия усыновления малыша из роддома

Внимание! Брошенный государством ребенок — гражданин своей страны, и забота о его безопасности важнее всего остального.

Приемная семья готова взять на перерыв не каждого. Порядок и требования к будущим родителям определены в статье 125 Семейного кодекса.

Статья 125, Семейный кодекс. Процесс усыновления

Усыновление производится судом по заявлению лица (1), желающего усыновить ребенка. Дела об усыновлении детей рассматриваются судом путем проведения специальных процедур в соответствии с правилами, установленными Законом о политических процедурах.

Суд обязан в течение трех дней со дня вынесения судебного решения об усыновлении ребенка направить выписку из судебного решения в реестр реестров по месту принятия решения.

К кандидатам в усыновители предъявляются следующие требования

1. Совершеннолетие (возраст 18 лет).
2. Наличие подходящей жилплощади для ребенка.
3. Работа в связи.
4. Отсутствие судимости.
5. Здоровье, отсутствие следующих заболеваний (список утвержден приказом № 117 от 14/02/13):
   • Инфекционные заболевания, требующие регистрации,
   • Туберкулез I, II, v группы регистрации врачей-специалистов,
   • Злокачественные новообразования,
   • Психические расстройства,
   • Ограничение дееспособности,
   • Алкогольная или наркотическая зависимость.
6. Отсутствие жалоб на договоры об опеке до отчуждения прав опекунов или попечителей.
7. Заявитель не является гражданином США.

Как удочерить ребенка: пошаговая инструкция

Ознакомившись с фотографиями детей и убедившись в правильности решения наконец-то подарить брошенному ребенку новую семью, вы должны запастись терпением, проходя все этапы процедуры.

Примирение — неординарный способ достижения компромисса и когда обращаться в суд, если соглашение не достигнуто

Предварительное решение начинается с подачи заявления в местное управление по делам молодежи (GEN) о предоставлении отпуска матери, оставленной в родильном доме.

Первое, что нужно сделать, — собрать документы по списку, выданному Управлением уполномоченных, и отдать их на экспертизу. Это может занять много времени. С момента получения справки об удовлетворительных условиях жизни до принятия решения об усыновлении проходит около двух недель.

Другого способа усыновить ребенка из роддома в соответствии с российским законодательством не существует. Без судебного разбирательства возможна только опека над ребенком, но права опекуна совсем другие.

Отрицательное заключение, выданное Комиссией, означает, что органы Комиссии не считают заявителя подходящим родителем для усыновления. Органы Комиссии должны сообщить заявителю о своем решении и вернуть поданные документы.

Если заявитель не согласен с решением, можно подать апелляцию на отрицательное заключение. Это предусмотрено законом, 48-ФЗ. также стоит направить письменный запрос в администрацию ТОР о разъяснении вынесенного решения и возможности его изменения. Срок рассмотрения таких заявлений — один месяц.

Усыновление детей иностранными гражданами

Согласно нормам Семейного кодекса (п. 4 ст. 124) иностранные граждане могут стать приемными родителями, если с момента включения данных об отказнике в базу прошло более года и если исчерпаны попытки устройства детей-отказников в российские семьи.

При рассмотрении возможности усыновления суды особо обращают внимание на то, достаточными ли были действия опеки по поиску для ребенка русской семьи. Суд выясняет, были ли выполнены поиски родственников, получена ли от них информация о желании усыновить малыша.

Например, в суде Санкт-Петербурга рассматривалось дело об удочерении несовершеннолетней девочки сироты семейной парой – гражданами Испании. Суду стало известно о том, что приемные родители брата девочки начали процедуру ее удочерения. Ими были подготовлены документы для передачи в орган опеки. На этом основании суд отказал гражданам Испании в усыновлении девочки. Апелляционный суд оставил вынесенное решение без изменения.

Одной из проблем процесса усыновления является проверка правдивости сведений, представляемых приемными родителями. Нередко после оформления ребенка в семью вскрываются факты, которые не были учтены при передаче ребенка. Это приводит к дополнительным судебным разбирательствам.

Законодатель работает над устранением проблемы сбора информации о кандидатах в усыновители. С января 2020 года в законодательство внесены изменения, в соответствии с которыми в отдельный реестр помещают сведения о недобросовестных усыновителях и гражданах, лишенных или ограниченных в правах родителя (ФЗ № 319 от 2.08.2019 г.).

Алименты на усыновленного ребенка

При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.

Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.

Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.

Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.

Требования к усыновителю

Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.

Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.

Критерий соответствия	Одинокий мужчина или женщина	Семейная пара	Родственник, отчим или мачеха
Возраст	Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет	Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена
Здоровье	Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013	Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом
Уровень дохода	Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка)	Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом
Жилищно-бытовые условия	Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей	Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища
Подготовка	Прохождение обучения в школе приемных родителей	Специальной подготовки не требуется
Дополнительные разрешения	Не требуются	Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие	Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы)
Право усыновить совместно с другим субъектом	Не предусмотрено	Разрешается	Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях

Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей

1. Пройти медкомиссию.

2. Получить справку об отсутствии судимости.

3. Пройти обучение в школе приемных родителей.

4. Подать заявление в органы опеки.

5. Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.

6. Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.

7. При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.

8. После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.

9. Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.

Шаг 1. Определяем, можете ли вы быть усыновителем

Государство не может передать ребенка на воспитание непроверенным людям, поэтому к усыновителям предъявляют много требований.

Кто не может усыновить ребенка:

• недееспособные или ограниченные в дееспособности;
• лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
• отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя, если не справлялись со своими обязанностями;
• ранее усыновляли ребенка, но усыновление было отменено по их вине;
• имеют противопоказания по здоровью;
• не имеют достаточного дохода;
• не имеют постоянного места жительства;
• имеют судимость за преступления определенной категории, например, против половой неприкосновенности;
• не прошли специальную подготовку для усыновителей;
• граждане стран, где разрешены однополые браки;
• граждане США.

Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет (по уважительным причинам разница в возрасте может быть сокращена).

Как получить разрешение на усыновление

После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.

Отдельно к заявлению прилагаются:

• краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
• медзаключение о здоровье по форме 164/у;
• копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
• справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
• для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
• для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
• для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.

Процедура усыновления

Важно отличать эту процедуру от других видов семейного воспитания детей. При усыновлении устанавливаются такие правовые отношения между ребенком и усыновителем, которые существуют у родных родителей и их детей. Усыновить можно только несовершеннолетнего малыша, у которого нет родительской опеки. Эта процедура осуществляется только в судебном порядке.

При назначении опеки малышам до 14 лет или попечительства для более взрослых подростков с 14 лет ответственный гражданин выполняет все те же функции, что и усыновитель. Однако имущественные и наследственные права не устанавливаются между ними, как при усыновлении. Поэтому ребенок может оказаться незащищенным в финансовом плане.

В период, когда ребенок остался без родительского попечения, но еще не может быть передан опекуну или усыновителю, над ним устанавливается патронат. В это время он воспитывается специальным воспитателем, работающим на основании договора. Сроки нахождения малыша под таким воспитанием определяются индивидуально в зависимости от его ситуации.

Не стоит путать патронат с патронажем, который устанавливается над совершеннолетними гражданами, которые по причине психического расстройства не могут самостоятельно защищать свои права.

Сама процедура усыновления может быть сохранена в тайне. Об этом говорится в ст.139 СК. Для этого усыновители должны заявить это требование в исковом заявлении вместе с требованием об усыновлении малыша. На основании положительного решения судьи все лица, имеющие об этом информации должны соблюдать эту тайну. За ее разглашение они будут привлечены к ответственности.

Перечень документов в суд для усыновителя

Список документов в суд

Наименование документа	Внутрисемейное усыновление	Усыновление посторонними гражданами
Гражданский паспорт	+	+
Выписка из домовой книги	+	+
Справка о наличии/отсутствии судимости	+	+
Сведения о доходах супруга	+	+
Информация о доходах заявителя	+	+
Правоустанавливающая информация на жилье	+	+
Документ о заключении брака/разводе	Только о заключении брака	+
Автобиография	+	+
Медицинское заключение	+	+
Сертификат о прохождение обучения	—	Если кандидат не является опекуном или усыновителем
Согласие всех членов семьи	+	+
Согласие родителя, живущего с ребенком, на усыновление	+	—
Согласие второго родителя на усыновление	При наличии	—
Справка о том, что гражданин ознакомлен с медицинскими диагнозами ребенка	—	+

Как усыновить ребенка жены от прошлого брака

С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.

Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.

Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.

Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.

Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.

Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:

• лишения прав родителя на своих кровных детей;
• непогашенной судимости;
• неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
• несогласии совета попечителей;
• недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
• установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
• наркотических или алкогольных проблем;
• несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.

Лица, которым установлен запрет на усыновление

Законодательным регламентом установлен запрет на усыновление детей определенному кругу лиц, в число которых входят:

• Лица, ранее призванные к наказанию за преступления против детей, в том числе и совершившие уголовно наказуемые деяния против жизни и здоровья граждан (снять такого рода запрет не представляется возможным);
• Граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями, в том числе и хроническими, сопровождающимися опасностью заражения третьих лиц (ограничение снимается после полного выздоровления, аннулирования инвалидности);
• Лица, имеющие алкогольную, наркотическую или иную опасную зависимость;
• Лица с непогашенной судимостью;
• Граждане, не сумевшие подтвердить достаточный уровень дохода, необходимый для обеспечения ребенка вещами первой необходимости и достойного пребывания несовершеннолетнего в социальной среде;
• Лица, у которых отсутствует жилье, отвечающее установленным нормам проживания или вообще нет собственной жилплощади;
• Семейным парам, в которых один из супругов утратил дееспособность;
• Лица, ранее утратившие родительские права или права опекуна/попечителя.

Документы на усыновителя (удочерителя)

Кандидаты на роль усыновителей (удочерителей) должны соответствовать определенным требованиям, указанным в законодательстве о браке и семье и о защите несовершеннолетних. Прежде чем приступить к оформлению документов, усыновители должны быть опекуном малыша и подать заявления в государственные органы.

Оформление документов на будущих усыновителей связано с предоставлением государственной документации, подтверждающей их права на попечительство над ребенком. Среди необходимых бумаг — кодекса законов о семье и брачных отношениях, а также заключение врачей после медицинского обследования кандидатов. Усыновитель (удочеритель) должен предоставить выписку из места проживания и подтверждение дохода, которого достаточно для обеспечения будущего малыша.

Для усыновления (удочерения) необходимо предоставить автобиографию и рассказать о причинах отказа родителей, а также достоверность данных. Передача ребенка отчиму (мачехе) возможна в том случае, если эти документы соответствуют перечню, установленному законодательством.

Помимо перечисленных документов, усыновитель (удочеритель) должен предоставить документы, подтверждающие его право на попечительство, в том числе, заключение органов опеки и попечительства. Также необходимы документы, подтверждающие отсутствие у кандидата на усыновление (удочерение) противопоказаний, предусмотренных законодательством.

Процесс усыновления (удочерения) ребенка предусматривает соблюдение порядка, установленного законодательством, и решение вопроса о заполнении заявлений, обследовании будущих родителей, а также о переписи всех документов и их подтверждении органами опеки и попечительства.

Отказ в усыновлении (удочерении) может быть вынесен в случаях, установленных законодательством, в том числе при наличии в документах недостоверных данных или нарушении прав ребенка. Вся документация, связанная с процессом усыновления (удочерения) должна соответствовать законодательству и быть подтверждена органами опеки и попечительства.

Как усыновить ребенка: краткая инструкция

Чтобы стать усыновителем, вам придется сделать следующее:

1. Обратиться в органы опеки за получением направления на медкомиссию и в школу приемных родителей.
2. Пройти медкомиссию. Она проходит в поликлинике по месту жительства, при необходимости придется посетить наркологический и психиатрический диспансер, если заключение психиатра и нарколога нельзя получить в одном месте.
3. Пройти школу приемных родителей. Курсы обычно проводятся на территории Соцзащиты или органов опеки. По результатам выдается заключение.
4. Предоставить медзаключение и свидетельство о прохождении курсов в органы опеки.
5. Подать заявление о постановке на учет в качестве усыновителей. Если вы уже знаете, кого хотите взять в семью – сообщить об этом сотрудникам опеки.
6. Выбрать несовершеннолетнего из базы данных, встретиться с ним. Встреча проходит в учреждении по его месту нахождения в присутствии представителя опеки.
7. Подать документы в суд для усыновления.
8. Получить судебное решение и обратиться для регистрации усыновления в загс.
9. Поставить несовершеннолетнего на консульский учет (для граждан других государств).

Как получить разрешение на усыновление

После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.

Отдельно к заявлению прилагаются:

• краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
• медзаключение о здоровье по форме 164/у;
• копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
• справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
• для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
• для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
• для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.

Похожие записи:

• Ветеран труда федерального значения сумма выплаты с 2023 года
• На каких основаниях ДПС останавливают авто 2023 года
• Последние новости о пенсионной реформе для сотрудников МЧС