Об уголовной безответственности кадастрового инженера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об уголовной безответственности кадастрового инженера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Данный вид ответственности может наступить за искажение тех сведений, которые вносятся в специальные органы государственного кадастра, а также за нарушение информационного взаимодействия. То есть, эта норма является ответственностью кадастрового инженера практически за заведомо ложную информацию.

Об ответственности кадастровых инженеров при осуществлении кадастровой деятельности

10 февраля 2020 года, 18:14

Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

В соответствии со статьей 29.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером. Действующим законодательством предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность кадастрового инженера.

Так, согласно части 2 статьи 29.2 указанного Федерального закона убытки, причиненные действиями (бездействием) кадастрового инженера заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.

Частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ, составляет 1 год.

Уголовная ответственность кадастрового инженера предусмотрена статьей 170.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и возникает, если указанные умышленные действия причинили крупный или особо крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

При этом крупным ущербом признается ущерб на сумму более 2 млн. 250 тыс. рублей, а особо крупным — более 9 млн. рублей.

Обязанности, права и ответственность кадастрового инженера

К сожалению, Кодекс об Административных правонарушениях предусматривает относительно незначительные наказания за совершение такого правонарушения (части 1-3 ст. 14.35 КоАП): всего лишь небольшой штраф, но за совершение правонарушения, которое предусмотрено той же статьей, но ч. 4 , вместе со штрафом наступает дисквалификация сроком до 3-х лет.

Уголовная ответственность для специалистов такого профиля была введена совсем недавно. С чем это связано? Разумеется, с большим количеством поступаемых исков и иных жалоб, а также с появлением большей ответственности кадастровых инженеров. Федеральный закон внес изменения в Уголовный кодекс только лишь 13 июля 2015 года. Формулировка абсолютно схожа с нормой из Кодекса об административных правонарушениях.

В чем же различия? Уголовная ответственность по ст.170.2 УК РФ может наступить только в случае:

• если действия кадастрового инженера причинили крупный ущерб;
• если действия кадастрового инженера причинили особо крупный ущерб.

Закон устанавливает следующие рамки: крупный ущерб — более 1,5 миллиона рублей, особо крупный – более 6-ти миллионов. Еще одной отличительной особенностью уголовной ответственности является умышленность деяния. Если при административном правонарушении определенные части подразумевают под собой совершения действия без умысла, а по невнимательности, то нормы Уголовного кодекса распространяются только на умышленные деяния.

Кадастровый учет, проводимый для различных объектов недвижимого имущества, влечет за собой множество ошибок и недочетов, которые приводят к глобальным проблемам. Интересен тот факт, что еще десять лет назад эти ошибки были связаны с абсолютно новой техникой оценивания, а сейчас причиной, чаще всего, является человеческий фактор. Уже прошло два года с того момента, как должен был закончиться так называемы «переходный период» для Бюро технической инвентаризации.

Суть изменений заключалась в том, что проводить работы подобного рода смогут теперь только кадастровые инженеры. Следовательно, все отчеты и иные нормативные документы подписываются лично специалистом и закрепляются его печатью.

Это показывает самую тесную связь личной ответственности инженера, работающего с кадастром, перед заказчиком за качество исполненной им работы. Чтобы избежать подобных неприятных случаев, закон нашей страны закрепил специальные нормы, которые подтверждают ответственность специалистов подобного профиля. Такие нормы содержатся в Уголовном кодексе, в Кодексе об Административных правонарушениях и иных Федеральных законах.

Уголовная ответственность для специалистов такого профиля была введена совсем недавно. С чем это связано? Разумеется, с большим количеством поступаемых исков и иных жалоб, а также с появлением большей ответственности кадастровых инженеров. Федеральный закон внес изменения в Уголовный кодекс только лишь 13 июля 2015 года. Формулировка абсолютно схожа с нормой из Кодекса об административных правонарушениях.

В чем же различия? Уголовная ответственность по ст.170.2 УК РФ может наступить только в случае:

• если действия кадастрового инженера причинили крупный ущерб;
• если действия кадастрового инженера причинили особо крупный ущерб.

Закон устанавливает следующие рамки: крупный ущерб – более 1,5 миллиона рублей, особо крупный – более 6-ти миллионов. Еще одной отличительной особенностью уголовной ответственности является умышленность деяния. Если при административном правонарушении определенные части подразумевают под собой совершения действия без умысла, а по невнимательности, то нормы Уголовного кодекса распространяются только на умышленные деяния.

Нельзя не сказать и о таком виде санкций, применяемых как ответственность для кадастровых инженеров за определенную ошибку. Норма закреплена в ч.7,8,9 ст.29 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ. Лишиться квалификационного аттестата можно в следующих случаях:

• инженер предоставил ложные документы для получения аттестата, подтверждающего квалификацию, и это было обнаружено;
• вступление в законную силу конкретного приговора суда, в котором предусмотрено наказание для кадастрового инженера в виде лишения специального права, которое заключается в осуществлении своей деятельности на определённый срок, или же вступление в силу решения суда, которое повлекло наступление административной ответственности в виде дисквалификации конкретного лица на определённый срок;
• принято более 10-ти решения, связанных с устранением ошибок, которые были допущены в результате деятельности этого лица за последние три года;
• при наличии отказов по осуществлению кадастрового учета в доле более 1/4 от общего количества решений, которые были приняты органами кадастрового учета.

Естественно, аннулирование аттестата может быть принято и по личному заявлению инженера. Решение выносит специальная квалификационная комиссия, которая в течение одного дня после принятия этого решения должна известить орган исполнительной власти. Теперь уже бывший кадастровый специалист не имеет права заниматься подобной деятельностью, срок которой установил закон: в течение на 2-х лет.

Ответственность разного вида для кадастровых инженеров, за ошибки или же за умышленное внесение данных и заведомо ложной информации, является той «сдерживающей» нормой в законе, благодаря которой проступков в этой сфере становится меньше. Установленная совсем недавно уголовная ответственность призвана сделать максимально низкими эти показатели.

Кадастровый инженер — специалист, выполняющий работы в области межевания земель, кадастровых работ, связанных с недвижимостью.

Офис кадастрового инженера. г. Тюмень, 2021 год.

Название профессии происходит от французского слова «сadastre», что означает «опись имущества». Кадастровые инженеры, имеющие действующий квалификационный аттестат государственного образца и состоящие в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, занимаются деятельностью, связанной с проведением необходимых замеров и работ по определению статуса, границ и специфики земельных участков и расположенного на них недвижимого имущества. Они занимаются созданием сопутствующих практической деятельности указаний и планов, а также осуществлением оформления всей необходимой базы документов, предоставляемых по текущим случаям в государственные органы.

Как самостоятельная сфера профессиональной деятельности профессия кадастрового инженера в России была создана с 1 января 2011 года, когда за кадастровыми инженерами на законодательном уровне было закреплено поле деятельности, вобравшее в себя навыки таких профессий, как геодезист, землеустроитель, оценщик и юрист. Ранее такие услуги кадастровых инженеров предоставляли землеустроители.

• 1 Требования к претендентам на квалификацию кадастрового инженера
• 2 Особенности профессии
• 3 Рабочее место
• 4 Знания и навыки
• 5 Ответственность кадастрового инженера
• 6 Примечания
• 7 Ссылки

Какую ответственность несет кадастровый инженер

Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность, установленную ст. 21 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон о кадастровой деятельности), в том числе за недостоверность сведений подготовленного межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости.
При этом стоит отметить, что гражданская ответственность кадастрового инженера должна быть застрахована, следовательно, убытки, причиненные действиями (бездействием) кадастрового инженера заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, оплачиваются за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования.

Требования к кадастровому инженеру

Сведения об объекте, в отношении которого проводятся кадастровые работы, объем работ, требования к качеству работ и подготавливаемым документам, могут быть определены в техническом задании, которое является приложением к договору. Заказчик кадастровых работ должен утвердить техническое задание.

• трудового договора, заключенного физическим лицом, принятым для прохождения стажировки, с юридическим лицом, работником которого является руководитель стажировки, или индивидуальным предпринимателем, назначенным руководителем стажировки;
• программы стажировки, разработанной руководителем стажировки и утвержденной СРО КИ, членом которой является руководитель, в соответствии с правилами стажировки.

Дисциплинарная ответственность кадастрового инженера

Органом по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия является Дисциплинарная комиссия.

Дисциплинарная комиссия Ассоциации является специализированным постоянно действующим органом Ассоциации, подотчетным Президиуму и Общему собранию Ассоциации.

Основной целью Дисциплинарной комиссии Ассоциации является предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие недостатков работ, которые выполняются членами Ассоциации.

Применение мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Ассоциации, допустивших соответствующие нарушения, является необходимым инструментом воздействия на членов Ассоциации в целях понуждения их к соблюдению требований технических регламентов, правил контроля профессиональной деятельности в области кадастровых работ, требований стандартов и правил Ассоциации, условий членства.

Основанием для возбуждения и проведения Дисциплинарной комиссией процедуры рассмотрения и разрешения дела о применении мер дисциплинарного воздействия на члена Ассоциации являются жалобы на действия членов Ассоциации и материалы, поступившие из Контролирующей комиссии.

Дисциплинарная комиссия состоит из трёх человек:

• Немов Владимир Владимирович — руководитель комиссии, сотрудник Ассоциации;
• Шевченко Игорь Сергеевич — член комиссии, сотрудник Ассоциации;
• Ткаленко Оксана Александровна — член комиссии, сотрудник Ассоциации.

Наиболее востребованной кадастровой процедурой является межевание, в ходе которого разрабатывается межевой план. Чтобы подготовить такой документ владелец участка или инженер по кадастрам запрашивает кадастровый паспорт обследуемой территории или соответствующую кадастровую выписку. Межевой план представляет собой план-схему участка и текстовую часть, в которой отражены сведения об исследуемой территории и акты согласования размещения границ.

План выполняется в электронном виде с заверением электронной подписью инженера по кадастрам. Но чаще всего в договоре предусмотрено оформление также и на бумажных носителях. Межевой план составляется при проведении следующих операций с земельными участками:

• уточнение границ;
• разделение территорий;
• объединение отдельных территорий;
• предоставление земли;
• изъятие участков;
• консервация земель.

Установленные границы земельных наделов должны быть в обязательном порядке согласованы с другими собственниками, а также с владельцами участков, расположенных по соседству, особенно если соседние территории уже внесены в госреестр.

Заказчик проведения кадастровых работ вправе выбрать способ установления границ участка – с установлением на местности или чисто технически, в виде чертежа. Но оба варианта должны быть согласованы.

К согласованию привлекаются владельцы соседних участков или же их представители, которые действуют на основании нотариально заверенной доверенности. При возникновении разногласий заинтересованные лица подают отказ в письменном виде, который обязательно прикладывается к межевому паспорту. Заинтересованным лицам необходимо предоставить копию отказа, заверенную печатью и подписью инженера по кадастрам. Это гарантирует учет возникших препятствий в дальнейшем.

Обязанности, права и ответственность кадастрового инженера

• путей сообщения (Москва);
• геодезии и картографии (Москва);
• по землеустройству;
• дальневосточный и приволжские государственные ВУЗы;
• аграрный (МСХА имени Тимирязева);
• региональные с/х академии;
• геологоразведочный ВУЗ;
• казанский аграрный и нижненовгородский архитектурно-строительный.

• собирают данные и получают необходимую документацию от клиентов;
• подбирают ЗУ для проведения кадастровых мероприятий;
• оформляют договора, составляют смету и озвучивают стоимость услуг;
• готовят информацию согласования для владельцев близлежащих земельных наделов (при наличии общих границ);
• составляют согласовательный акт при участии собственников соседних участков;
• выполняют межевание с определением точных пределов и площади;
• оформляют межевые планы, составляют схемы и чертежи;
• составляют техплан с текстовой информацией и графической частью;
• заполняют акты обследований и подтверждают факт ликвидации сооружений;
• передают подготовленные документы в госкадастр и реестр.

В кадастровой палате рассказали о правовой ответственности кадастровых инженеров / последние новости

В результате выполнения кадастровых работ кадастровый инженер оформляет документы, которые необходимы для учета недвижимости: межевой или технический планы, акт обследования. Эти документы являются основой для внесения сведений об объектах в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Исходя из этого, кадастровый инженер наделен значительными полномочиями, что предполагает высокую степень его ответственности. Начальник юридического отдела Кадастровой палаты по Тамбовской области Наталия Харланова рассказала о правовой ответственности кадастровых инженеров.

Кадастровым инженером признается физическое лицо, которое является членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО).

В соответствии с законодательством кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений.

В том числе кадастровый инженер несет ответственность за недостоверность сведений межевого и технического планов, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых сведения об объектах недвижимости вносятся в ЕГРН.

В зависимости от характера нарушения и тяжести его последствий кадастрового инженера могут привлечь к административной, уголовной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности.

К административной и уголовной ответственности кадастровый инженер может привлекаться за умышленные нарушения, такие как внесение заведомо ложных сведений в межевой или технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории. Также подлог документов, на основании которых были подготовлены перечисленные документы, считается умышленным нарушением.

Ответственность зависит от суммы ущерба, который возникнет в результате действий инженера.

Если ущерб составляет не более 2 250 000 руб., ответственность будет административной. Причиненный третьим лицам ущерб в размере свыше 2 250 000 руб. повлечет для кадастрового инженера уголовную ответственность. Ущерб более 9 000 000 руб. является особо крупным.

• Гражданско-правовая ответственность для кадастрового инженера может наступить в виде:
• -обязанности возместить причиненные убытки заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам. Гражданская ответственность кадастрового инженера в этой части должна быть застрахована, соответственно оплата производится за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования;
• -мер, предусмотренных договором подряда на выполнение кадастровых работ (например, в виде обязанности уплатить неустойку).
• Также к кадастровому инженеру могут применяться меры дисциплинарного воздействия в виде предписания об устранении нарушений в определенный срок, предупреждения, штрафа, исключения из СРО, иных мер ответственности, которые установлены внутренними документами указанной организации.

Исключенный из СРО инженер не сможет вступить в другую аналогичную организацию в течение определенного срока. Исключить инженера из СРО могут, например, если он часто допускает ошибки при составлении документов, в результате чего орган регистрации прав вынужден исправлять реестровые ошибки или отказывать в кадастровом учете.

С вступлением в силу Федерального Закона № 452-ФЗ от 30 декабря 2015 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статьи 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в целях повышения качества оказания услуг в сфере кадастровой деятельности были существенно повышены требования к кадастровым инженерам и введено их обязательное членство в СРО. Саморегулируемым организациям при этом был передан ряд функций регулятора кадастровой деятельности (контроль работы кадастровых инженеров, повышение квалификации и проведение аттестации, аннулирование аттестатов, ведение реестров кадастровых инженеров и рассмотрение жалоб на их профессиональную деятельность). В реестре кадастровых инженеров СРО «Ассоциация кадастровых инженеров Поволжья» на сегодняшний день насчитывается около 1400 членов. Из них 637 кадастровых инженеров работают в Республике Татарстан. Следуя требованиям законодательства, кадастровый инженер при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать правовые акты Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров. Он несёт бремя ответственности за несоблюдение указанных требований в виде возможности применения к нему:

• 1) дисциплинарной ответственности со стороны саморегулируемой организации, вплоть до исключения из ее членов (что влечет прекращение профессиональной деятельности сроком на 2 года);
• 2) административной ответственности за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план или акт обследования, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния;
• 3) уголовной ответственности за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план или акт обследования, или подлог документов, на основании которых они были подготовлены.

Поскольку кадастровый инженер перед заказчиками кадастровых работ и третьими лицами также несет имущественную ответственность, его деятельность подлежит обязательному страхованию. Кадастровые инженеры, работающие в составе юридического лица, являются носителями ответственности, предусмотренной трудовым законодательством.

Несмотря на то, что главной целью нововведений в законодательство было повышение качества и сокращение сроков выполнения кадастровых работ, практика показывает, что у граждан имеются много нареканий к качеству работы кадастровых инженеров.

Ранее накопленный опыт проведения проверок деятельности кадастровых инженеров давал основания сомневаться в том, что все кадастровые инженеры справятся с поставленной задачей деятельности в новых условиях.

Анализ деятельности кадастровых органов за 7 месяцев текущего года показал, что процент приостановок при постановке на государственный кадастровый учёт продолжает оставаться очень высоким.

В начале текущего года, нужно признать, что ещё не были приняты все запланированные нормативные документы и ошибки в работе кадастровых инженеров можно было в какой-то степени объяснить несовершенством нормативной базы. Но на сегодняшний день необходимые для работы документы приняты и введены в действие, даны разъяснения, проведены обучающие семинары и селекторные совещания.

Однако, количество ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при оформлении кадастровых документов, остаётся большим.

Управлением Росреестра по Республике Татарстан и Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан был подготовлен рейтинг кадастровых инженеров, ранжированных согласно процентам приостановок (и отказов в снятии приостановок) от общего количества решений, принятых при постановке на государственный кадастровый учёт на основании документов, подготовленных кадастровыми инженерами. С указанным рейтингом можно открыто ознакомиться на официальных сайтах Управления Росреестра по Республике Татарстан и Ассоциации кадастровых инженеров Поволжья. Рейтинг основан на данных по 362 кадастровым инженерам Республики Татарстан, наиболее активно работающих, из них 292 кадастровых инженера допустили в своей деятельности более 35% приостановок и отказов. Из этого следует, что основная масса кадастровых инженеров работала в текущем году с серьезными замечаниями. Всего рассмотрено 78 389 принятых решений за прошедший период текущего года. Основная масса приостановок и отказов, — более 89 %, была допущена 219 кадастровыми инженерами, которые имели за указанный период от 100 и более решений. Интенсивно работающие 30 кадастровых инженеров, которые имеют от 500 и более решений, получили 34 % от общего количества приостановок и отказов. Для сравнения, 65 инженеров с 300 и более решениями получили 52 % от общего количества приостановок и отказов. Анализ сравнения полученных результатов показывает, что объём выполненных работ, к сожалению, не свидетельствует о повышении их качества. Только 7 кадастровых инженеров имеют менее 18 % приостановок от общего количества решений о государственном кадастровом учете. Общее число решений у данной категории кадастровых инженеров от суммарного количества всех принятых решений составляет менее 2 процентов. Это свидетельствует, на наш взгляд, о том, что татарстанские кадастровые инженеры не сумели в должной степени оценить всю ответственность, которая легла на их плечи, и указанные выше опасения оправдались. Качественный анализ причин приостановок показывает, что значительное количество приостановок связано с техническими ошибками кадастровых инженеров, допускаемыми при подготовке межевых, технических планов и актов обследования. Кадастровым инженерам и их работодателям необходимо предпринять организационные меры и усилить контроль за подготовкой документов для сокращения количества такого рода приостановок. Вторая категория приостановок связана с неправильным оформлением постановлений и решений, принятых уполномоченными органами муниципалитетов. Кадастровым инженерам, как профессионалам кадастровой деятельности, при работе с муниципальными образованиями следует быть более настойчивыми и аргументировано отстаивать свою профессиональную позицию в отношении исходной документации. Третья категория приостановок, самая неприятная, поскольку связана она с нарушениями законодательства: нарушениями порядка согласования границ, нарушениями, связанными с допустимыми размерами земельных участков, некорректными или недостаточными основаниями для проведения межевания. Подобного рода нарушения отрицательно сказываются на деловой репутации не только конкретного кадастрового инженера, но и всего профессионального сообщества. Поэтому такие нарушения будут служить основанием для проведения контрольных и дисциплинарных мероприятий в отношении допускающих их кадастровых инженеров. Всех этих ошибок и нарушений можно было бы избежать, если бы кадастровые инженеры в своей работе проявляли бы большую принципиальность и ответственность. Законодательством было предусмотрено введение различных мер по стимулированию повышения качества работы кадастровых инженеров. Возросли требования к уровню подготовки кадастровых инженеров. Новичкам в профессии, перед тем как стать специалистами в области кадастровой деятельности, надо будет в течение 2 лет проходить стажировку под началом опытного кадастрового инженера. Законодательством также предусмотрено обязательное повышение квалификации кадастровых инженеров. В целях реализации указанных требований законодательства, Ассоциацией кадастровых инженеров Поволжья была проведена большая работа по проведению семинаров с кадастровыми инженерами. Вместе с тем, на базе Приволжского федерального университета организованы дистанционные курсы повышения квалификации, на базе Казанского аграрного университета, — заочные курсы переподготовки, завершается работа по внедрению дистанционных курсов переподготовки на базе Приволжского федерального университета. Перечисленные ведущие вузы имеют общепризнанно высокие рейтинги и богатый опыт работы в данной сфере деятельности. Сотни кадастровых инженеров уже начали обучение по указанным программам. Кроме того, на официальном сайте Ассоциации, в Форуме кадастровых инженеров ведётся раздел ответов на наиболее сложные вопросы в их деятельности. Текущая работа Ассоциации кадастровых инженеров Поволжья нацелена на оказание всесторонней помощи и поддержки деятельности кадастровых инженеров. Вместе с тем, идя навстречу пожеланиям кадастровых инженеров и заявителей, Управлением Росреестра по Республике Татарстан были введены дополнения в порядок взаимодействия при работе с заявлениями о постановке на кадастровый учёт, способствующие уменьшению количества приостановок (схема «одного дня»). Как видим, в прошедший период не мало сделано для содействия работе кадастровых инженеров, и усилия в этом направлении будут продолжены. Но несмотря на это, если в работе кадастровых инженеров мы будем неизменно выявлять ошибки, приводящие к нарушению законных прав граждан, то будем вынуждены ужесточать меры дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения нерадивых членов из состава СРО. В соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральным законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» (в составе которого находится Ассоциация кадастровых инженеров Поволжья) и другими внутренними документами Национального объединения, принято и утверждено Положение об осуществлении саморегулируемой организацией кадастровых инженеров контроля за профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров, рассмотрении жалоб на действия своих членов, порядке применения мер дисциплинарного воздействия. Контроль за соблюдением членами самореrулируемой организации требований законодательства Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров осуществляется специализированным контрольным органом нашей самореrулируемой организации, который действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами осуществления контроля. Саморегулируемая организация обязана рассматривать жалобы на действия своих членов, совершенные в период членства в такой саморегулируемой организации. В рамках проверки соблюдения требований законодательства осуществляется контроль за соблюдением следующих условий:

1. 1) осуществление кадастровой деятельности членами самореrулируемой организации с соблюдением требований Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, типовых стандартов осуществления кадастровой деятельности и типовых правил профессиональной этики кадастровых инженеров, установленных Национальным объединением, стандартов осуществления кадастровой деятельности, правил профессиональной этики кадастровых инженеров и условий членства в самореrулируемой организации;
2. 2) соблюдение членами самореrулируемой организации обязательных условий членства, установленных в такой организации;
3. 3) осуществление членами самореrулируемой организации обязательного страхования гражданской ответственности кадастровых инженеров;
4. 4) своевременное прохождение членами самореrулируемой организации обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации кадастровых инженеров в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области кадастровых отношений.

Ответственность за нарушения

В случае, если заведомо ложные сведения кадастровый инженер внес по собственному умыслу, то возможна административная ответственность:

• штраф до 300 тысяч рублей,
• лишение права заниматься деятельностью на срок до 3 лет,
• обязательные работы на срок до 360 часов.

Если ущерб подобными действиями будет нанесен в особо крупных размерах, то ответственность увеличивается:

• штраф до 500 тысяч рублей,
• исправительные работы до 1 года.

Если же деяния совершаются группой лиц по предварительному сговору:

• штраф до миллиона рублей,
• лишение свободы до 3 лет.

Должностная инструкция теплотехника

Инженер-теплотехник должен знать:- постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, методические, нормативные и другие руководящие материалы, касающиеся эксплуатации и обслуживания тепловых энергоустановок;- технико-эксплуатационные характеристики, конструктивные особенности, назначение и режимы работы тепловых энергоустановок и оборудования; правила его технической эксплуатации;- порядок составления договоров, планов и отчетности;- организацию ремонтного обслуживания;- передовой отечественный и зарубежный опыт эксплуатации и технического обслуживания оборудования;- порядок составления заявок на приборы, запасные части;- основы трудового законодательства;- правила внутреннего трудового распорядка;- правила и нормы охраны труда. 1.4. Назначение на должность инженера-теплотехника и освобождение от должности производятся приказом генерального директора.

1.5. Этот специалист

Правила для кадастровых инженеров могут измениться

Специалистов по кадастру, которые уже сдали квалификационный экзамен и успешно работают, планируют освободить от обязанности получать высшее профильное образование. Соответствующий законопроект, как стало известно «Парламентской газете», глава Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов внесёт в Госдуму в понедельник, 25 ноября.

Наличие высшего образования, согласно законопроекту, будет требоваться только тем, кто вступает в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, а не тем, кто в ней уже состоит.

В пояснении к инициативе сказано, что с 2007 года кадастровыми инженерами разрешили работать гражданам как с высшим, так и средним профессиональным образованием по профилю.

В итоге в этой сфере появились специалисты со средним профобразованием по специальностям «картография», «прикладная геодезия», «землеустройство», «маркшейдерское дело», «аэрофотогеодезия», которые уже успели стать успешными профессионалами.

Однако в 2015 году были приняты поправки, которые запрещают заниматься кадастровой деятельностью инженерам без высшего профильного образования. Изменения должны вступить в силу с 1 января 2020 года.

В целом такой подход правильный, но он не учитывает того, что уже действующим специалистам может быть непросто найти возможность отучиться в вузе, отметил Кутепов.

Об уголовной безответственности кадастрового инженера

Увеличение числа случаев жалоб граждан, на какие-либо ошибки кадастровых инженеров.

Действительно, внесение заведомо ложных данных о различных объектах недвижимости или регистрация незаконных сделок – это лишь примеры самых распространенных «ловушек». Но законодательство активно решает эти проблемы.

С помощью чего? Конечно, с помощью введения норм в закон об ответственности таких специалистов, как кадастровые инженеры.

Кадастровый учет, проводимый для различных объектов недвижимого имущества, влечет за собой множество ошибок и недочетов, которые приводят к глобальным проблемам.

Интересен тот факт, что еще десять лет назад эти ошибки были связаны с абсолютно новой техникой оценивания, а сейчас причиной, чаще всего, является человеческий фактор.

Уже прошло два года с того момента, как должен был закончиться так называемы «переходный период» для Бюро технической инвентаризации.

Данный вид ответственности может наступить за искажение тех сведений, которые вносятся в специальные органы государственного кадастра, а также за нарушение информационного взаимодействия. То есть, эта норма является ответственностью кадастрового инженера практически за заведомо ложную информацию.

К сожалению, Кодекс об Административных правонарушениях предусматривает относительно незначительные наказания за совершение такого правонарушения (части 1-3 ст. 14.35 КоАП): всего лишь небольшой штраф, но за совершение правонарушения, которое предусмотрено той же статьей, но ч. 4 , вместе со штрафом наступает дисквалификация сроком до 3-х лет.

Уголовная ответственность для кадастровых инженеров!

Уголовная ответственность для специалистов такого профиля была введена совсем недавно.

С чем это связано? Разумеется, с большим количеством поступаемых исков и иных жалоб, а также с появлением большей ответственности кадастровых инженеров.

Федеральный закон внес изменения в Уголовный кодекс только лишь 13 июля 2015 года. Формулировка абсолютно схожа с нормой из Кодекса об административных правонарушениях.

Время чтения 8 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ / A−

Ошибка кадастрового инженера при межевании, совершенная по любой причине, – явление вполне вероятное, учитывая, что работы выполняются живыми людьми. Однако, для заказчика работ (собственника земель) такая ошибка может обойтись очень дорого.

И если расходы, связанные с обращением в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости), не столь велики, то судебные издержки при оспаривании противозаконных действий, а также ущерб от ошибок в документах может исчисляться в очень больших суммах.

Если кадастровый инженер допустил ошибку и ее выявил ЕГРН, то принимается официальное решение о ее устранении. В решении содержится:

• Дата установления факта ошибки.
• Разъяснение ошибки и квалификации ошибочных данных.
• Причина, по которой ошибка должна быть исправлена.

Уже на следующий рабочий день, после вынесения решения, кадастровый орган высылает его заинтересованным лицам и в соответствующие органы для исправления ошибки.

Исправление ошибки кадастрового инженера в законном порядке допускается одним из трех способов:

1. В том же порядке, в котором в ЕГРН вносятся изменения, касающиеся объекта недвижимости. Потребуется заявление собственника участка, а также официальные документы, на основании которых могут быть внесены соответствующие исправления.
2. В порядке информационного взаимодействия между заинтересованными инстанциями.
3. На основании решения суда, вынесенного по требованию ЕГРН или иного заинтересованного лица.

Наименее затратными являются первые два пути, тогда как судебный порядок применяется в следующих случаях:

• ЕГРН выдал отказ в постановке на учет земельного участка из-за кадастровой ошибки.
• Заявление собственника участка об исправлении кадастровой ошибки отклонено ЕГРН.
• Собственник имеет заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки, допущенной при межевании данного участка или смежного.

Определение кадастровых нарушений отражается в законе, изданном на федеральном уровне в 2007 году под №221. Под ней понимается любой недочет, имеющийся в документации. Она рассматривается как основаниедля внесения корректив в сведения, содержащиеся в ЕГРН. К примеру, это может быть техническая ошибка. Если инженер неверно отражает в важных бумагахлинии участка, его координаты, то это рассматриваться будет как кадастровая ошибка.

Похожие записи:

• Какая семья считается малоимущей в 2023 году
• Договор аренды: бухгалтерский учет и вопросы налогообложения
• Оформление дарственной на квартиру после смерти дарителя