Сокращение инвалида: основания по ТК РФ, оформление, расчет выплат
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение инвалида: основания по ТК РФ, оформление, расчет выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.
Выплаты при увольнении инвалида
Попавший под сокращение инвалид обязан получить все причитающиеся по законодательству и коллективному договору компании выплаты. В их перечень входит:
- заработная плата за все отработанные ранее периоды;
- денежная компенсация за дни насчитанного, но не использованного отпуска;
- оплату больничных, командировочных, других выплат, насчитываемых в период действия двухмесячного срока от даты выдачи приказа, до момента увольнения;
- выходное пособие в связи с увольнением по сокращению;
- дополнительные выплаты, предусмотренные условиями коллективных договоров.
Нужно обозначить, что после принятия решения уменьшить количество сотрудников, у потенциальных кандидатов на увольнение остается право досрочного добровольного увольнения по следующим причинам:
- по собственной инициативе (желанию);
- исходя из согласия сторон;
- по сокращению.
Таким образом, чтобы не терять выходного пособия, труженик имеет право досрочно уволиться по сокращению. Для этого ему необходимо написать соответствующее заявление на имя работодателя.
Следует отметить, что период от момента принятия решения о сокращениях, до фактического их внедрения в жизнь является обычным рабочим периодом. А это означает что граждане обязаны выполнять возложенное на них трудовые функции в полном объеме. Иначе у администрации появляется право уволить их за нарушение трудовой дисциплины.
Если увольнение неправомерно…
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя. Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида. Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.
Правовое обеспечение инвалидов
Учитывая, что лица с ограниченными физическими возможностями не всегда могут самостоятельно за себя постоять, был принят закон 181-ФЗ, которым устанавливают ключевые права инвалидов, в том числе на труд и социальную защиту. Вместе с этим, когда речь заходит о сокращении штата, либо же численности, следует руководствоваться нормами ТК РФ. Здесь в ст. 179 также присутствуют дополнительные гарантии для инвалидов, получивших увечья во время выполнения своих трудовых функций.
Нужно отметить, что сокращать инвалида по причине наличия у него инвалидности будет прямым нарушением закона. Но это вовсе не означает, что работодатель не может расстаться с подобным тружеником. Такое возможно при таких ситуациях:
- после получения медицинского заключения, по которому инвалид больше не может выполнять возлагаемые на него трудовые функции;
- если в процессе сокращения штата не найдется подходящая для лица с ограниченными возможностями должность или работа, куда его можно перевести по его согласию, либо вовсе отсутствует согласие на какой-либо перевод;
- сотрудник сознательно отказался от предлагаемых должностей, тем самым не оставив работодателю выбора;
- новая организационная структура не предусматривает наличие должностей, пригодных для трудоустройства инвалида.
Важно отметить, что закон обязывает работодателя предпринять все меры, чтобы обеспечить инвалида работой в будущей. Увольнение должно рассматриваться не как цель избавиться от неугодных и ограниченных физическими возможностями лиц, а крайняя мера, предусмотренная на законодательном уровне.
Прежде, чем говорить о том, можно ли уволить инвалида, следует напомнить, кого относят к этой категории. В быту инвалидом могут назвать любого человека, имеющего физические недостатки, особенно, если они видны окружающим. Однако по закону этот статус присваивается гражданину только на медицинской (врачебной) комиссии, которая выдает инвалиду соответствующую справку. Лишь после этого государство «заметит» его и начнет всячески помогать: будет платить пенсию, разрешит пользоваться льготами, станет оказывать различную социальную поддержку и защиту.
Пока человеку не установлена инвалидность, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» к нему не применяется. Какими бы тяжелыми увечьями и заболеваниями он не страдал. В статье речь пойдет об инвалидах, признанных таковыми в установленном порядке.
Одним из критериев инвалидности является ограничение гражданина к трудовой деятельности. От того, насколько они серьезны, зависит, какая степень нетрудоспособности ему будет установлена. Всего существует три градации:
- 1-я ст. – легкое, минимальное ограничение. В основном, не разрешается работа с тяжелыми физическими нагрузками или слишком продолжительная по времени (например, 12-часовая смена).
- 2-я ст. – не разрешается работа в обычных условиях. Работодатель должен побеспокоиться об оборудовании специального рабочего места для физически ограниченного сотрудника, продумать «доставку» инвалида к месту службы и т.д.
- 3-я ст. – полная нетрудоспособность субъекта.
Сокращение – разрыв трудовых обязательств сторон по одностороннему требованию работодателя. Часто сотрудники не горят желанием самостоятельно уходить. В отдельных случаях допускается увольнение до установленной даты сокращения. Поэтому следует учесть такие нюансы:
| Основание увольнения | Дата увольнения |
| Увольнение из-за сокращения | Здесь законодатель выделил двухмесячный период, исчисляемый с момента уведомления труженика о сокращении. Для работодателя уменьшить его в одностороннем порядке запрещено. Работник, проявив инициативу, может по своему заявлению уволиться раньше. С даты, указанной в заявлении, но не позднее истечения 2 месяцев. |
| По обоюдному согласию сторон | Расстаться до окончания двухмесячного периода стороны трудовых отношений могут и по обоюдному согласию. В этом случае разрыв трудового договора будет с даты, указанной в заявлении. Если такая отсутствует – с даты его написания (регистрации). |
| Проявив личную инициативу | Когда сотрудник желает уйти самостоятельно до окончания процедуры сокращения – это его право. Но здесь придется выждать две недели до даты увольнения, если она не выходит за пределы выделенного двухмесячного периода. Тут инвалид может потерять выходное пособие, составляющее двухмесячный средний доход. |
| За всевозможные нарушения | Здесь увольнение осуществляется после полноценной фиксации факта нарушения и проведения соответствующих расследований. Дату увольнения определяет работодатель. |
Все 3 группы инвалидности имеют дополнительно прописанные ограничения по работоспособности. Даже для первой группы может быть установлена возможность выполнения некоторых функций, хотя в большинстве случаев, она подтверждает полную нетрудоспособность.
Внимание
Степень способности к работе обозначена документами МСЭК, где фиксируется заболевание. Именно она дает группу и очерчивает рамки предостережений к работе. Группа и рекомендации закрепляются на бланках, определенных приказом № 1024н (справки, рекомендации, удостоверения).
Руководство должно убедиться перед увольнением в наличии у сотрудника или в отделе кадров данных из МСЭК, а также в наличии ИПР (индивидуальной программы реабилитации), в которой указаны рекомендации к условиям рабочего места.
Можно ли сократить инвалида?
В ст. 81 ТК РФ приведены основные причины, по которым работодатель может прекратить сотрудничество с тем или иным работником. В частности, сократить численность наёмного персонала. В отношении инвалидов в данной статье не приведено ограничений.
Но, прежде чем начать мероприятия, нужно знать некоторые нюансы. В частности, прекратить трудовые отношения с работником, имеющим инвалидность (например, 3 группы) по причине сокращения можно в том случае, если из штатного расписания убираются все должности, на которых он может работать. То есть, руководству нечего предложить такому сотруднику.
Работодатель обязан соблюсти порядок увольнения работника с инвалидностью. Согласно ст. 179 ТК РФ, у таких сотрудников есть преимущественное право оставления на работе при наличии следующих обстоятельств:
- травма или увечье, приведшее к получению группы инвалидности, были получены на рабочем месте или во время исполнения должностных полномочий;
- у данного сотрудника уровень квалификации и мастерства выше, чем у других работников, попадающих под сокращение;
- он материально содержит 2 и более несовершеннолетних детей;
- он работающий в семье человек;
- травма или увечье, приведшее к инвалидности были получены во время боевых действий;
- работник является единственным родителем ребёнка, имеющего инвалидность;
- наличие статуса «ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС».
Преимущественное право подтверждается документами.
Защита прав инвалидов
Правительство Российской Федерации всячески содействует тому, чтобы инвалиды не чувствовали себя изолированными от общества и могли вести привычную жизнь: учиться, работать и отдыхать не взирая на проблемы со здоровьем.
С целью трудоустройства людей с ограниченными способностями и их дальнейшей комфортной работе государство проводит такие мероприятия:
- Запускаются социальные проекты, которые препятствуют дискриминации инвалидов и пропагандируют толерантное отношение к таким гражданам;
- Создаются новые рабочие места специально для людей с ограниченными возможностями. Для большинства государственных и негосударственных компаний правительство выделяет квоту – количество рабочих мест, которые должна предоставлять организация для инвалидов;
- Выделяются деньги на оборудование комфортных рабочих условий для людей с ограниченной трудоспособностью.
Как мы видим, государство всячески поддерживает инвалидов, поэтому увольнение такого сотрудника может быть проблематичным.
В последний рабочий день сотрудник с группой инвалидности получает на руки все необходимые документы (в частности, трудовую книжку) и расчет.
Работодатель обязан выплатить ему такие компенсации:
- Заработная плата за последний отработанный месяц;
- Компенсация за неиспользованный отпуск (если есть неиспользованные дни отпуска);
- Выходное пособие.
В соответствии со статьей 178 Трудового кодекса РФ, размер выходного пособия равен среднемесячному заработку сотрудника за последний год.
Такое пособие выплачивается в следующих случаях:
- При ликвидации предприятия;
- Если сотрудник отказался переезжать по службе из-за медицинских показаний;
- При наличии серьезных травм или заболеваний, которые могут помешать рабочему процессу.
Основания для увольнения
Основания для увольнения инвалидов могут быть самые разные.
ТК РФ предусматривает, что причиной прекращения отношений между работником-инвалидом и предприятием могут быть следующие основания:
- По собственному желанию.
- По соглашению сторон.
- По независящим от сторон основаниям – например, увольнение работника по состоянию здоровья, когда работодатель не может предоставить ему работу с легким трудом.
- По инициативе работодателя – здесь есть несколько разновидностей, например, увольнение за неоднократное неисполнение работником своих обязанностей, за прогул, за непрохождения аттестации, по сокращению штата и т.д.
При проведении сокращения руководитель старается убрать из организации менее перспективных работников. Люди с установленной группой инвалидности могут чаще других сотрудников пользоваться правом на больничный, а также требуют наличия особых условий для выполнения своих должностных обязанностей, что не всегда удобно для работодателя.
Уволить инвалида можно только при наличии определенных оснований. Разрыв трудовых отношений возможен, если:
- по результатам медицинских обследований комиссия признала человека не способным дальше выполнять свои трудовые обязанности;
- на предприятии отсутствует вакансия для перевода сотрудника, на которой человек с инвалидностью сможет полноценно трудиться без вреда для себя и окружающих;
- человек самостоятельно отказался от предлагаемой должности;
Важно знать! Работодатель должен в письменном виде отправить сотруднику уведомление о наличии должности, которая будет соответствовать всем требованиям комиссии. При этом, оплата труда может быть значительно ниже, чем на должности, которую занимал человек до получения инвалидности. Отказ сотрудника от перевода должен быть зафиксирован в письменном виде. После этого увольнение будет полностью правомерным.
Прочие нюансы, которые должен знать каждый работодатель
Каждый работодатель должен знать, что кроме преимущественного права оставления на работе (действует только для ветеранов ВОВ и боевых действий), инвалиды не обладают другими привилегиями наряду с прочими работниками. Но:
- Выходное пособие выплачивается обязательно. Его размер составляет 2 среднемесячных оклада. Если уволенный в течение 2 недель после получения на руки трудовой книжки встанет на учёт в ЦЗН и не трудоустроится заново в течение 2 месяцев, то бывшее руководство обязано будет выплатить ещё пособие в размере 1 оклада.
- Если во время трудоустройства начальство знало о том, что соискатель имеет инвалидность (то есть, он предоставил документы МСЭК), то увольнение по п. 5 ст. 83 ТК РФ, то есть, по состоянию здоровья, будет считаться неверной. Судебная практика по данному вопросу однозначна – восстановление на работе, оплата вынужденного прогула и компенсация материального ущерба.
- Если инвалид согласился на перевод на менее оплачиваемую должность, то у работодателя возникает обязанность – на целый календарный месяц после перевода сохранить прежнюю оплату труда.
Если инвалид считает, то его права нарушены, он имеет право обратиться с жалобой.
Положенные выплаты и компенсации
В отношении уволенных сотрудников по сокращению численности или штата предусмотрены определенные материальные гарантии. В частности, в трудовом законодательстве установлены выплаты следующих видов:
- За уволенным инвалидом сохраняется заработная плата за последний месяц работы. Она должна быть выплачена в полном объеме.
- Компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск в полном объеме также должна быть выплачена.
- Выходное пособие в размере месячного заработка. Пока инвалид, который попал под сокращение, не трудоустроился на новое место работы, по ТК ему положены выплаты выходного пособия (средней ЗП) в течение двух месяцев. К сведению В исключительных случаях зарплата выплачивается до 3-х месяцев, если уволенный сотрудник в течении 2 недель после сокращения подал документы ЦНЗ, и в течении трех месяцев по прежнему безработный.
В дополнении к основным выплатам уволенному инвалиду могут предоставить иные средства, предусмотренные локальными актами предприятия. Например, такой распространённый вид вознаграждения особых трудовых достижений работника, как премия, может быть выдана увольняемому инвалиду в досрочном порядке.
Кого не могут уволить по сокращению?
Время от времени сокращение неизбежно. Но даже в этом случае работодатель не имеет права сократить некоторых сотрудников. Кто, когда и по какой причине имеет особенные права и «привилегии» при сокращении штатов?
Кое-какие работники при сокращении штата либо численности персонала имеют особенные «привилегии». Работодатель вообще не имеет права выгнать с работы их по сокращению штатов. Действительно, сами работники довольно часто и не подозревают о том, что у них имеется какие-то особенные права. Исходя из этого, перед тем как расстраиваться по поводу грядущего сокращения, необходимо сперва убедиться, что у вас вправду нет не никаких льгот, и работодатель в праве вас сократить.
Конечно, любой случай личен, и время от времени удачнее «сократиться», искать новую работу и параллельно получить денежную компенсацию от прошлого работодателя. Но обстановки бывают разнообразные, а знать собственные права, в любом случае, полезно.
Итак, какие сотрудники считаются по русским законам «несокращаемыми»? Все они перечислены в Трудовом кодексе.
Кстати, под сокращение штата могут попасть не только отдельные должности, но и целые подразделения, отделы, департаменты. Сделать это работодатель имеет полное право. Но, в любом случае, при сокращении должны быть соблюдены права работников, а те, кого уменьшать запрещено, должны остаться в компании. В случае если планируется сокращение целого подразделения, то «несокращаемые» сотрудники должны быть переведены в другие отделы организации.
Работодатель не имеет права выгнать с работы по сокращению штатов следующие категории работников:
- работников, которые временно нетрудоспособны – часть 6 статьи 81 ТК РФ (для подтверждения нетрудоспособности потребуются справки от врача);
- работников, которым гарантировано сохранение рабочего места на период их отсутствия. К примеру, ко мне относятся дамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (часть 4 статьи 256 ТК РФ), и вдобавок другие сотрудники, находящиеся в отпуске (ко мне относятся самые различные виды отпусков: учебный, главный отпуск, дополнительный, отпуск без сохранения заработной плата);
- беременных дам (исключением есть случай, когда вполне ликвидируется всё предприятие) — на основании статьи 261 ТК РФ;
- дам, воспитывающих детей в возрасте до трех лет; матерей-одиночек, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет либо ребенка-калеки до 18 лет, и других лиц (ко мне относятся опекуны, приёмные родители и т.п.), которые воспитывают таких детей без матери (исключением из этого правила есть, снова же, ликвидация предприятия либо совершение этими лицами виновных действий) — на основании статьи 261 ТК РФ;
- участников профсоюзов (их права обрисованы в пунктах 2, 3 и 5 статьи 81 ТК РФ);
- представителей работников, которые ведут коллективные переговоры;
- участников разрешения коллективных споров.
В случае если работник относится к любой из этих категорий и был, однако, выгнан с работы по сокращению, восстановление через суд происходит легко, возможно сообщить, практически в «автоматическом» режиме.