Прожиточный минимум в СПб на 2023 год
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в СПб на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы в регионе появилась собственная минималка, необходима договоренность представителей работников, работодателей и властей, оформленная в виде трехстороннего соглашения. В Питере такое соглашение №365/22-С заключено 12 октября 2022 года, оно будет действовать в 2022 и 2023 годах.
История изменений прожиточного минимума в Санкт-Петербурге
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Санкт-Петербурга |
| 1 квартал 2022 | 12 428 | 13 572 | 10 688 | 12 055 | 14.09.2021 №665 |
| 1 квартал 2021 | 11 910 | 13 074 | 10 280 | 11 608 | 24.03.2021 №143 |
| 4 квартал 2020 | 11 910 | 13 074 | 9 664 | 11 608 | 15.03.2021 №120 |
| 3 квартал 2020 | 11 685 | 12 826 | 9 478 | 11 391 | 02.12.2020 №1003 |
| 2 квартал 2020 | 11 658 | 12 797 | 9 458 | 11 366 | 09.09.2020 №687 |
| 1 квартал 2020 | 11 562 | 12 690 | 9 381 | 11 273 | 05.06.2020 №375 |
| 4 квартал 2019 | 11 500 | 12 622 | 9 332 | 11 210 | 18.03.2020 №135 |
| 3 квартал 2019 | 11 465 | 12 584 | 9 304 | 11 176 | 13.12.2019 №900 |
| 2 квартал 2019 | 11 465 | 12 584 | 9 304 | 11 176 | 22.08.2019 №558 |
| 1 квартал 2019 | 1 136 | 12 472 | 9 222 | 11 074 | 18.06.2019 №396 |
| 4 квартал 2018 | 11 055 | 12 118 | 8 981 | 10 784 | 07.03.2019 №120 |
| 3 квартал 2018 | 11 021 | 12 080 | 8 954 | 10 755 | 11.12.2018 №930 |
| 2 квартал 2018 | 11 008 | 12 064 | 8 944 | 10 742 | 28.08.2018 №690 |
| 1 квартал 2018 | 10 862 | 11 903 | 8 831 | 10 594 | 18.05.2018 №390 |
| 4 квартал 2017 | 10 792 | 11 868 | 8 612 | 10 403 | 13.03.2018 №177 |
| 3 квартал 2017 | 10 792 | 11 868 | 8 612 | 10 403 | 27.11.2017 №963 |
| 2 квартал 2017 | 10 759 | 11 830 | 8 592 | 10 368 | 17.08.2017 №693 |
| 1 квартал 2017 | 10 606 | 11 659 | 8 476 | 10 222 | 07.06.2017 №417 |
| 4 квартал 2016 | 10 526 | 11 569 | 8 419 | 10 145 | 09.03.2017 № 128 |
| 3 квартал 2016 | 10 450 | 11 483 | 8 361 | 10 072 | 09.11.2016 № 1018 |
Значение регионального МРОТ
Минимальный размер оплаты труда гарантирует гражданину в РФ, что его работа по трудовому договору будет оплачена в таком размере, которого хватит для жизни. По Трудовому кодексу МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, установленного в целом по РФ для трудоспособного населения. Региональный МРОТ, как уже было сказано, не может нивелировать эту социальную гарантию.
Работодатель в СПб не может платить работнику, который состоит с ним в трудовых взаимоотношениях и выполняет нормы труда (наиболее распространенная норма труда – 8-часовой рабочий день), меньше 23 500 рублей. Исключение установлено для федеральных чиновников и сотрудников тех работодателей, которые успели отказаться от присоединения к трехстороннему соглашению, отправив письмо в администрацию в течение 30 дней с момента публикации соглашения.
Практическое значение МРОТ сейчас невелико, так в Санкт-Петербурге средняя зарплата за октябрь, по данным Росстата, составила 80 747 рублей.
В качестве основы для расчета пособий МРОТ уступил свое ведущее место ПМ, показатель еще используется для определения больничных, декретных и выплат по безработице, но в ограниченном числе случаев, только если у работника нет необходимого страхового стажа.
Прожиточный минимум — это сумма доходов россиянина, при которой он может обеспечивать свою минимальную и необходимую жизнедеятельность. С 2021 года сумма рассчитывается в размере 44,2 процентов от медианного среднедушевого дохода. Для вычисления медиального дохода совмещают все доходы и берут средний показатель.
О прожиточном минимуме в городе Санкт-Петербург
Прожиточный минимум (ПМ) — это оценочная стоимость потребительской корзины и расходы человека на обязательные платежи в государственный бюджет. Обязательный платёж входит в ПМ работающего человека.
Санкт-Петербург – один из лучших регионов для проживания в России. Представительства крупнейших компаний имеют здесь офисы. Средняя зарплата по городу – 40-50 т.р., при этом вилка з/п от 15 т.р. до среднего максимума в 150 т.р. Довольно высокий уровень жизни и выгодное географическое положение делают город привлекательным для жизни.
Законодательное закрепление на территории Санкт-Петербург данный показатель получил в:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.13 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законе С-Пб от 25.12.23 N 761-135 «О потребительской корзине для основных групп населения в С-Пб»;
- Постановлении Правительства С-Пб от 30.03.04 N 479 «Об установлении величины ПМ в С-Пб»
Устанавливается величина ПМ раз в три месяца Постановлением Правительства РФ. Предварительную работу по расчёту показателя проводит территориальный орган (ТО) Росстата по С-Пб. Согласно Перечню товаров и услуг первой необходимости, он анализирует статистику потребления и цены на данные товары и услуги, рассчитывает необходимые месячные объёмы потребления, а также средние цены, находит показатели изменения цен на продукты и услуги.
Правовое регулирование вопроса.
- заявление на ГСП;
- паспорт;
- регистрационная выписка по месту жительства;
- документация, подтверждающая доход просителя и членов его семейства за 90 календарных дней, предшествующих месяцу подачи заявки;
- документы, об уплате алиментных платежей по исполнительному листу;
- справка о том, что граждане не получают госсоцпомощь в другом регионе (если кто-то из родственников прописан не в СПб);
- документация, свидетельствующая о причинах получения меньшего совокупного дохода, чем суммарная величина ПМ на каждого члена семейства (медсправка о длительной болезни, справка об учебе в университете и др.);
- бумаги, подтверждающие совместное проживание родных заявителя и ведения ими хозяйства.
Она определена законом города № 589-79 от 24.11.2004 г., который устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан. В соответствии со ст. 7 указанного закона, ЕСВ предоставляется в размере разницы между 1,15 обычного прожиточного минимума, установленного в регионе за квартал, предшествующий месяцу обращения за доплатой, и размером пенсионного обеспечения.
Выплачивается ЕСВ следующим гражданам-получателям пенсий:
- в возрасте 60 лет и старше;
- инвалидам 1 и 2 групп;
- женщинам в возрасте от 55 до 60 лет, прекратившим трудовую деятельность.
В данном случае факт прекращения трудовой деятельности является решающим только для одной категории получателей.
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2021 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2021 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
| Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
| Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
| Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
| Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Семья может претендовать на статус малоимущей, если выполняются следующие параметры:
- Средний ежемесячный доход на каждого человека ниже порога бюджета регионального прожиточного минимума (БПМ).
- Все члены семьи зарегистрированы по одному адресу.
- Все трудоспособные люди работают либо учатся.
- Семья постоянно проживает на территории РФ.
- Общее финансовое состояние и имущество подходит под установленные критерии.
Алименты фиксированного размера
Нередко суд устанавливает постоянную фиксированную сумму алиментов — вместо установленных в законе пропорциональных алиментных ставок.
Для определения постоянного размера алиментов берется за основу показатель регионального прожиточного минимума. Причем, размер алиментов не обязательно будет равен прожиточному минимуму – например, он может составлять как 2 или 3 ПМ, так и 0,5 или 0,1 ПМ.
Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. В Санкт-Петербурге на I квартал 2023 года прожиточный минимум на детей составил 14042 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов в г. Санкт-Петербурге составит 7021 руб. Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику. Минимальный размер пособия по безработице в 2023 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).Минимальный размер фиксированных алиментов законом не предусмотрен – этот вопрос решается исключительно судом, который учитывает такие факторы, как семейное положение обоих родителей, материальное положение алиментоплательщика, потребности ребенка.
Как происходит взыскание алиментов
В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:
- исполнительные листы;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (или их нотариально засвидетельствованные копии),
а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии). Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше. Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов. В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты. В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:
- в кассе организации, где работает плательщик алиментов;
- со счета в банке, на который перечислены алименты;
- почтовым переводом.
О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника. При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.
Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге
Устанавливается величина ПМ раз в три месяца Постановлением Правительства РФ. Предварительную работу по расчёту показателя проводит территориальный орган (ТО) Росстата по С-Пб. Согласно Перечню товаров и услуг первой необходимости, он анализирует статистику потребления и цены на данные товары и услуги, рассчитывает необходимые месячные объёмы потребления, а также средние цены, находит показатели изменения цен на продукты и услуги.
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.13 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законе С-Пб от 25.12.23 N 761-135 «О потребительской корзине для основных групп населения в С-Пб»;
- Постановлении Правительства С-Пб от 30.03.04 N 479 «Об установлении величины ПМ в С-Пб»
Нормативное регулирование ПМ
Размер прожиточного минимума в Санкт-Петербурге на 2023 год определяется с учетом трех нормативных актов:
- ФЗ № 134 «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997;
- городского закона «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения» от 25.12.2013 № 761-135;
- Постановления Правительства СПб «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально–демографических групп населения» № 479 от 30.03.2004.
На каждый квартал правительством северной столицы устанавливается новая величина, о чем принимается соответствующее постановление. Таким образом, 4 раза в год меняется прожиточный минимум в СПб.
С 1 января 2023 года в Санкт-Петербурге с актуален минимум, установленный по состоянию на 3 квартал 2023 года. Он определен постановлением Правительства города № 930 от 11.12.2019.
Показатель рассчитывается среднедушевой и для трех основных социально-демократических групп:
- на душу населения — 11 021, 30 р.;
- для трудоспособных граждан — 12 079, 50 р.;
- прожиточный минимум пенсионера в СПб за 3 квартал 2023 года — 8 954, 10 р.;
- детский — 10 754, 60 р.
Необходимая информация
Всю необходимую информацию о ПМ можно получить из основного нормативного акта – 134-ФЗ от 24 октября 1997 года «О прожиточном… (далее – Закон).
В силу ст. 2 Закона, ПМ бывает:
- в целом по РФ;
- или по отдельно взятому субъекту РФ.
При этом установление ПМ в целом по России и в субъекте реализует различные цели. ПМ в целом по РФ нужен для:
- оценки уровня жизни наших граждан при разработке социальных программ;
- обоснование МРОТ, определение размеров стипендий, пособий и прочих выплат социального характера;
- формирования федерального бюджета.
Прожиточный минимум в России на 2021 год по регионам
Малообеспеченная семья имеет право на получение ежемесячного пособия на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов.
Пособие назначается со дня исполнения ребенку 1,5 лет, если обращение последовало не позднее шести месяцев с достижения указанного возраста, не считая месяца обращения.
Подать заявление можно онлайн на Портале, в МФЦ, а также в администрации района Санкт‑Петербурга.
Малообеспеченная семья с детьми в возрасте от 7 лет до 16 лет (либо до окончания начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет) имеет право на получение ежемесячного пособия.
Пособие назначается со дня исполнения ребенку 7 лет по месяц исполнения ребенку 16 лет либо по месяц окончания образовательного учреждения (до достижения ребенком 18 лет). Подтверждать право на выплату нужно ежегодно.
Подать заявление можно онлайн на Портале, в МФЦ, а также в администрации района Санкт‑Петербурга.
Основание: Постановление правительства Ленинградской области №615 от 07.09.2020 года. Название: «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области за II квартал 2020 года»
- в среднем на 1 гражданина – 11 212 руб.;
- трудоспособное население – 12 151 руб.;
- пенсионеры Ленинградской области – 9 550 руб.;
- дети – 10 790 руб.
Стандарты прожиточного минимума в Санкт-Петербурге устанавливаются на основе таких нормативных документов:
- ФЗ № 134 о размере ПМ, принятого на территории России, от 24 октября 1997 года;
- муниципальный закон № 761-135 о размере потребительской корзины, принятом для базовых социально-демографических групп населения страны, принятого 25 декабря 2013 года;
- Регламент Правительства Санкт-Петербурга № 479, об утверждении размера ПМ на 1 человека, принятый 30 марта 2004 года.
Каждый триместр года муниципальными властями СПб утверждается новый размер ПМ, что подтверждается соответствующими постановлениями. Выходит, что уровень прожиточного минимума на территории Санкт-Петербурга меняется каждые 3 месяца в течение всего года.
Его размер устанавливается исходя из денежной оценки базового набора продуктов – потребительской корзины. Ее стоимость составляет половину от общего объема, вторая половина рассчитана на другие необходимые расходы населения, например, лекарства, транспортные расходы и т.д.
Недоумение граждан вызывает как способ разделения, так и состав потребкорзины, который не менялся с 2012 года, а также то, что минимум не учитывает других необходимых трат населения, например, затраты на сотовую связь.
Кроме установки размера минимальной зарплаты, прожиточный минимум также влияет на другие финансовые образования:
- размер пенсионных выплат. Если объем пенсионных выплат меньше, чем значение ПМ, то ему начисляется доплата до его уровня;
- расчет пособий на ребенка. Например, если средний доход членов семьи не достигает полуторакратного размера ПМ за 2 триместр прошлого года, то семья имеет право на получение выплат из материнского капитала, если для этого имеются веские основания;
- при расчете размера стипендий учащихся;
- определение размеров социальной помощи малоимущим членам общества. Для того чтобы граждане были признаны малоимущими, их доход должен быть ниже ПМ. Таким людям положена государственная поддержка, которая выражается в предоставлении льгот, пособий и др.;
- предусмотрены случаи влияния ПМ на объем декретных начислений, пособий по безработице и отпускных выплат;
- принимается во внимание при установлении государственного и муниципального бюджетов.
Актуальный минимум за прошлый период не отличался активным ростом, но в этом году планировалось более резкое увеличение. Это связано с ростом цен на продукты, входящие в состав продовольственной корзины, а также другие непродовольственные товары и повышением тарифов на коммунальные услуги.
В связи с тем, что правила установки размера ПМ регулируются по стране государственными органами, а на территории регионов – областными, то определить точное время издания указов за прошедший квартал, нельзя. Обычно эта информация публикуется в конце следующего триместра. Но бывают ситуации, когда законопроект уже имеется, а утвердить прожиточный минимум не могут из-за отсутствия каких-либо постановлений.
Прожиточный минимум в петербурге в 2021 году с 1 июля 2021
С 1 января 2021 года МРОТ и прожиточный минимум устанавливаются на основе медианной зарплаты и медианного дохода населения.
Ранее МРОТ устанавливался в размере 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за 2-й квартал предыдущего года (Федеральный закон № 421-ФЗ).
Согласно Трудовому кодексу РФ, минимальный уровень заработной платы не должен быть ниже прожиточного уровня, установленного для регионов.
Медианный доход — это средняя сумма, относительно которой доход одной половины населения России меньше, а другой — больше. Эта величина ежегодно пересчитывается. МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума на очередной год и ниже своего значения за текущий год.
В регионах МРОТ может устанавливаться с учетом природно-климатических особенностей.
Минимальный уровень оплаты труда устанавливается законом и применяется для регулирования размера заработной платы трудящихся, расчета величины пособия по безработице, различных других социальных выплат и пособий, мер поддержки и государственной социальной помощи, определения некоторых видов налогов, штрафов, страховых взносов и прочих платежей.
Теперь уже, после отмены привязки МРОТ к прожиточному минимуму, точно нет.
Работодатели, у которых кто-то из сотрудников получает зарплату меньше величины МРОТ, должны будут им ее повысить. Таково требование Трудового кодекса: руководство не может платить работающим на условиях полного трудового дня зарплату ниже МРОТ. Правда, законодательно порядок индексации заработной платы не установлен, но закон устанавливает обязанность работодателя ее проводить.
В настоящее время минимальный размер оплаты труда в Москве составляет:
20 361 руб.