Социальные гарантии студентов-сирот
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии студентов-сирот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы инвалидам при поступлении в вуз такие же, как и для детей-сирот. Будущий студент может выбрать для себя либо поступить на очную форму обучения или на отделение подготовки, либо воспользоваться льготой при поступлении согласно квоте. Необходимым условием для зачисления – поступающий должен сдать экзамены на положительную оценку.
Особенности поступления для сирот-инвалидов
Количество мест для людей с ограниченными физическими возможностями составляет 2-3% от всех льготных мест.
В случае поступления детей- инвалидов есть некоторые нюансы в подаче документов.
- Во-первых, нужно предоставить справку медико-социальной экспертизы о том, что имеется инвалидность и обучение в высшем учебном заведении ему не противопоказано.
- Во-вторых, во время экзаменов таким детям дается дополнительное время на подготовку, но не более полутора часов
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Основные гарантии государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закреплены в Законе «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Законом также предусмотрены гарантии по социальной защите лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имевших к моменту достижения ими возраста 18 лет статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, — во всех формах устройства на воспитание, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в дневной форме получения образования в ПТУ, ссузах, вузах предоставляется государственное обеспечение, которое прекращается при достижении возраста 23 лет.
Сегодня в нашей стране уделяется большое внимание вопросам профилактики социального сиротства, предупреждению разлучения детей с родителями. Об эффективности профилактической работы свидетельствует сокращение по итогам 2015 г. числа детей сиротской категории на 14,4% по сравнению с 2011 годом.
Образование
Мне 20 лет, могу ли я поступить в вуз по квоте сироты? Максим, Гомель
— Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зачисляются вне конкурса (кроме профилей (направлений) специальностей «международные отношения», «правоведение», «медико-фармацевтический», а также при наличии в документе об образовании отметок не ниже 6 баллов по предметам вступительных испытаний). Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют преимущественное право на зачисление при равном общем количестве баллов при условии участия в общем конкурсе.
В этом году оканчиваю БГУ, обучаюсь в дневной бюджетной форме. Я являюсь сиротой. Могу ли я отказаться от распределения (обязательной отработки) и получить «свободный диплом», не выплачивая никаких средств государству? Зависит ли это от университета и факультета? О. Наталевич, Минск
— Чтобы вас освободили от распределения, должны быть достаточно веские причины. Они оговорены законодательством. Статус сироты не является таковым основанием. Кроме того, в вашем случае это нецелесообразно, так как в соответствии с законодательством по месту предоставления первого рабочего места по направлению и распределению на работу вы можете реализовать свое право на получение жилья социального пользования.
Какие законы регулируют льготы для сирот
- 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В документе установлены различные меры социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет.
- 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
- Ст.71 «Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета» в 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
- Ст.109.1 «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Жилищного кодекса РФ.
На что предоставляются льготы?
Порядок использования льготных условий отражен в федеральном законодательстве. В нем отражены положения, направленные на поддержку граждан, относящихся к числу сирот. После того, как человек достигает возраста 23 лет человек вправе использовать часть льгот.
К примеру, к ним отнесено предоставление на безвозмездной основе жилых помещений для сирот. Чтобы получить жилье необходимо отвечать некоторым условиям.
В частности, квартиры выдают лицам, которые содержались в специальных учреждениях. Аналогичные меры распространяются на детей, находившихся на попечении у родственников, при условии, что не обладают собственным жильем. Когда сироте исполняется 14 лет – происходит постановка на очередь.
Предоставление жилых метров происходит из фонда государства или конкретного муниципалитета.
ВАЖНО . Главное условие для выдачи жилья – отсутствие у ребенка правомочий собственности на Жилое помещение. При этом, оценивается пригодность такого жилья для проживания.
Возможны ситуации, когда сироты не догадываются об имеющихся правах на льготу. Это связывается с тем, что они неграмотны с юридической точки зрения, а также государственные органы ведут слабую работу по разъяснению гражданам их прав. В результате льготники не предпринимают мер, чтобы встать на очередь и претендовать на жилье.
Законодатель указывает, что для получения жилого помещения сирота должен встать на очередь до того момента, пока не достиг 23-летнего возраста. Допускается обращение в судебный орган, чтобы оспорить права сироты. Для этого необходимо иметь уважительные причины.
Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.
Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.
Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):
- Скончались;
- Погибли;
- По вердикту суда объявлены умершими;
- Пропали без вести;
Оставшимся без попечения родителей считается ребенок, чьи законные представители:
- Утратили родительские права;
- Имеют опасное заболевание, препятствующее совместному проживанию с ребенком;
- В результате медицинского освидетельствования признаны недееспособными;
- Имеют проблемы с законом и находятся в розыске;
- Пребывают в местах лишения свободы.
Чтобы обеспечить ребенку должное развитие и правильную социальную среду, после закрепления за ним статуса сироты, ему (одно из перечисленных):
- назначается опекун или попечитель (первый из названных – если ребенок младше 14 лет, второй – если возраст подопечного от 14 до 18 лет) из числа близких родственников;
- направляют в специализированное учреждение –детский дом для последующего проживания с вероятностью поиска новой семьи.
Дети младшего возраста и не достигшие совершеннолетия, имея статус сироты, получают государственные преференции:
- или пособия по утрате кормильца (последнее только при наличии у погибших(его) родителя(ей) страхового стажа);
- льготное питание при учебном заведении;
- право на помощь в натуральном виде: одежда, обувь, канцелярские принадлежности, необходимое оборудование;
- решение жилищных проблем (предоставление места в общежитии при ВУЗе, выделение социального жилья для постоянного проживания, помощь в оплате арендуемой жилплощади);
- предоставление бюджетного места или квоты при получении среднего или высшего образования;
- выплата единовременного пособия в размере до 24 тыс. рублей;
- бесплатное пользование муниципальным общественным транспортом;
- выделение путевок в летний лагерь или на санаторно-курортное лечение (при наличии каких-либо заболеваний);
- повышенные стипендиальные выплаты (величина стипендии осиротевших детей может быть выше базовой на 50%).
- Возможность получения 100% заработной платы в период прохождения практики на производстве, которая обязательна по программе профильного обучения.
Максимальный период предоставления большинства из указанных льгот – до наступления совершеннолетия ребенка-сироты, однако есть исключительные основания, наличие которых продлевает срок действия преференций – если осиротевшее лицо после окончания школы начинает профильное обучение по очной форме и не достигло 23-летнего возраста.
Дети, которые по разным жизненным обстоятельствам остались без опеки родителей, находятся под опекой специализированной государственной службы. Данная служба несет ответственность за каждого ребенка, который не имеет поддержки от семьи. Основной целью данной организации является воспитание достойного гражданина, который сможет полноценно влиться в современное общество по достижению совершеннолетия. Дети-сироты имеют право на получение целого ряда социальных льгот и преференций от государства:
- Преференции в части получения образования. Поступления в ВУЗы на льготных условиях, а также прохождения подготовки в поступления за счет бюджетных средств.
- Получение жилья за счет государства. Независимо от региона проживания местные власти обязаны обеспечить сироту жильем в соответствии с существующими стандартами по квадратным метрам.
- Компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг. Сюда также относятся налоговые льготы. Сироты не платят за жилье, предоставляемое по договору ЖКУ. Компенсация предоставляется в 100% размере за счет региональных средств.
- Трудовые льготы, в части преимущества при сокращении штата, а также оформления повышенного пособия по безработице. Также гражданин, имеющий статус сироты, имеет право на бесплатное переобучение в центре социальной защиты населения.
- Материальная поддержка детям-сиротам. Сюда относятся различные виды денежных выплатам, таких как социальная стипендия, пенсионные выплаты (по потери кормильца), выплаты для опекунов, материальное поощрение при выпуске из специализированного учреждения и т.д.
- Бесплатная медицинская поддержка, в том числе лечение с применением высокотехнологичного исследования. При необходимости прохождения лечения за пределами страны все расходы компенсируются из бюджета.
- Получение путевки для прохождения лечения или реабилитации в санаторно-курортных учреждениях и т.д.
Часто задаваемые вопросы и ответы на них
Вопрос №1. Может ли быть отчислен студент, которые имеет статус льготника?
Льготные категории граждан, в том числе дети-сироты, могут воспользоваться своим право на поступление в образовательное учреждение вне общего конкурса. Но это не означает, что на их не распространяется общие требования по соблюдении дисциплины и программы общей успеваемости. Поэтому в случае нарушения установленного порядка образовательного учреждения либо неуспеваемость льготник может быть отчислен.
Вопрос №2. Имеет ли право сирота получить второе профессиональное образование, воспользовавшись социальными льготами?
Законодательством не запрещается получение второго профессионального образования в техникуме или колледже сироте. При этом он имеет право воспользоваться некоторыми льготами только при условии поступления на очное отделение, что ограничивает возможность полноценно трудиться и получать заработную плату для обеспечения достойного уровня жизни.
Почему десятиклассники могут захотеть уйти из школы?
Для того, чтобы определить, каким образом продолжать образование после 10 класса, необходимо понять причины, которые побуждают учащихся прерывать свое образование в стенах школы. И в целом, они весьма схожи с мотивами девятиклассников:
- Проблемы с усвоением материала. Так бывает, что для кого-то образовательная программа старшей школа оказывается слишком сложной, поэтому лучшим выходом становится получение специальности в ссузе;
- Страх перед ЕГЭ. Для многих школьников сдача экзаменов – это сильный стресс, который в процессе может даже трансформироваться в фобию. И если учащийся не получает необходимой поддержки, то этот страх перед аттестацией может стать поводом забрать свои документы из школы;
Особенности поступления для сирот-инвалидов
Льготы инвалидам при поступлении в вуз такие же, как и для детей-сирот. Будущий студент может выбрать для себя либо поступить на очную форму обучения или на отделение подготовки, либо воспользоваться льготой при поступлении согласно квоте. Необходимым условием для зачисления – поступающий должен сдать экзамены на положительную оценку.
Количество мест для людей с ограниченными физическими возможностями составляет 2-3% от всех льготных мест.
В случае поступления детей- инвалидов есть некоторые нюансы в подаче документов.
- Во-первых, нужно предоставить справку медико-социальной экспертизы о том, что имеется инвалидность и обучение в высшем учебном заведении ему не противопоказано.
- Во-вторых, во время экзаменов таким детям дается дополнительное время на подготовку, но не более полутора часов
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Моя подруга осталась без попечения родителей, какие льготы она сможет оформить, ей 16 лет.
После окончания школы она сможет поступить либо в высшее учебное заведение или техником вне конкурса при условии положительных оценок, затем можно оформить льготы по оплате коммунальных услуг, бесплатно лечиться и есть возможность поехать в санаторий по льготной цене. Если она будет учиться очно, то может рассчитывать на эти субсидии до 23 лет, так же как и на пенсию от государства поп потере кормильца
Вопрос №2. Могу ли я – сирота, получить компенсацию по ЖКХ, если у меня есть долг по оплате?
Нет, основным требованием к получению является отсутствие долгов по коммунальным услугам, когда вы их погасите, тогда можно обратиться в микро — финансовый центр за льготой
Вопрос №3. Я проживаю в г. Новосибирске, осталось сиротой, какое единоразовое пособие я могу получить?
Вы можете оформить разовое пособие на ремонт жилого помещения в размере шестидесяти тысяч рублей, обратившись в органы социальной защиты и предоставив полный перечень документов
Какого ребенка причисляют к сиротам
Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
- Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
- его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
- мама и папа считаются без вести пропавшими;
- родители утратили дееспособность;
- мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
- родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.
Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.
Региональные преференции
Предусмотрены программы, позволяющие давать льготы детям-сиротам в 2021 году за счет финансирования местными бюджетами. В разных городах могут быть отличия. Можно отметить на сегодняшний день такие:
- Ростов — существует бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Москва — сироты не оплачивают ЖКУ, получают денежную помощь каждый месяц от 15000 рублей (до 12 лет), от 20000 р. (до совершеннолетия);
- Санкт-Петербург — предоставляется дополнительная помощь в размере 20 тыс. р.;
- Уфа — существует жилищный фонд, из которого выдают квартиры;
- Новосибирск — на ремонт жилья местные власти финансируют 60000 р.
Льготы для сирот при поступлении в вуз, колледж, лицей
- дети-сироты;
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- дети-инвалиды;
- инвалиды I и II групп;
- инвалиды с детства;
- инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы;
- ветераны боевых действий.
В настоящее время абитуриенты из числа указанных выше могут поступать на бесплатные места по квоте — но действует это только при зачислении в вузы (ч. 5 ст. 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; далее — закон об образовании). Размер такой квоты составляет не менее 10% от общего количества «бюджетных» мест в вузе (ч. 6 ст. 71 закона об образовании).
Данные граждане, при поступлении в образовательные организации, будут сдавать вступительные экзамены с учетом их психофизического развития и состояния здоровья. Таким лицам, пришедшим на вступительные испытания, будет предоставляться распечатанная инструкция о порядке проведения экзаменов. При этом должны соблюдаться следующие условия:
Напомним, что 27 июня 2018 года, Президентом Российской Федерации, подписан Федеральный закон, принятым Государственной Думой 06 июня 2018 года, который одобрен Советом Федерации 20 июня 2018 года “О внесении изменения в статью 71 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”.
- – экзамены проводятся в одной аудитории со всеми другими претендентами, но при условии, что это не будет создавать затруднений для всех поступающих;
- – допускается присутствие ассистента, оказывающего поступающему техническую помощь (посадка на рабочее место, передвижение по аудитории, зачитывание задания, связь с экзаменатором);
- – для инвалидов и лиц с ограничением здоровья в образовательном учреждении должны быть обеспечены возможности беспрепятственного доступа в аудитории, туалет и другие помещения. Если в здании отсутствуют расширенные дверные проемы, лифты, пандусы, то прием вступительного экзамена должен производиться в аудиториях на первом этаже.
- – для слепых поступающих, испытательные задания должны оформляться рельефным шрифтом Брайля или зачитываться ассистентом. Испытуемый может выполнять задания: с помощью шрифта Брайля, на специальной компьютерной программе для слепых или надиктовываться ассистенту;
- – для слабовидящих должно обеспечиваться яркое освещение рабочего места – не менее 300 люкс, задание оформляется увеличенным шрифтом, при необходимости должна предоставляться лупа;
- – для глухих и слабослышащих, при отсутствии у них индивидуального звукоусиливающего устройства, должна предоставляться аппаратура для подключения к коллективному усилителю звука;
- – для тех, у кого имеются серьёзные нарушения речи, а также для глухих и слабослышащих все вступительные экзамены могут по их желанию проводится в письменной форме;
- – для инвалидов с тяжелыми нарушениями в движении рукили их отсутствия, письменные задания могут выполняться с использованием специальной компьютерной программы или озвучиваться помощником, кроме того они могут проводиться в устной форме.
Следует отметить, что указанный порядок приема на обучение для получения среднего профессионального образования не распространяется на образовательные организации, подготавливающие специалистов для государственных структур в сфере обороны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Настоящий Федеральный закон направлен на восстановление для детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, возможности воспользоваться правом на внеконкурсный прием на обучение по программам специального и средне-специального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний путем подачи заявлений в несколько учебных заведений (до пяти соответственно).
Как оформить преференции
Детям-сиротам, проживающим в интернатах, все льготы оформляются автоматически. Им не нужно подавать заявления и собирать какие-либо документы.
Сиротам, проживающим вместе с опекуном или попечителем, требуется оформлять денежные выплаты. Чтобы получить их, официальному представителю ребенка нужно следовать алгоритму, представленному в таблице:
| № | Порядок действий | Пояснение |
| 1. | Сбор документов | Для всех видов оформляемых льгот и пособий потребуется:
Этот перечень — для получения назначения пенсии по потере кормильца. Для получения компенсаций за ЖКУ дополнительно потребуется:
|
| 2. | Составление заявления | Для заполнения заявления не предусмотрен унифицированный бланк. Документ составляется в свободной форме с соблюдением правил учреждения, в которое подается заявка. |
| 3. | Подача заявления | В зависимости от вида оформляемой льготы, представителю ребенка следует обращаться в:
|